古者：公田，藉而税。市，廛而不税。关讥而不征。林麓川泽，时入而不禁。夫圭田无。用民之力，岁不过三。田里不粥，墓地不请司空执度度地，居民山沮泽，时四时。量地远，兴事任力。凡使民：老者之事，食壮者之食凡居民材，必因天地寒燥湿，广谷大川异制。生其间者异俗：刚柔轻迟速异齐，五味异和，械异制，衣服异宜。修教，不易其俗；齐其政不易其宜。中国戎夷，方之民，皆有其性也，可推移。东方曰夷，被文身，有不火食者矣。方曰蛮，雕题交趾，有火食者矣。西方曰戎，髪衣皮，有不粒食者矣北方曰狄，衣羽毛穴居有不粒食者矣。中国、、蛮、戎、狄，皆有安、和味、宜服、利用、器，五方之民，言语不，嗜欲不同。达其志，其欲：东方曰寄，南方象，西方曰狄鞮，北方译

　　有虞氏养国老于上庠，养庶于下庠。夏后氏养国老于东序，庶老于西序。殷人养国老于右学养庶老于左学。周人养国老于东，养庶老于虞庠：虞庠在国之西。有虞氏皇而祭，深衣而养老。后氏收而祭，燕衣而养老。殷人而祭，缟衣而养老。周人冕而祭玄衣而养老。凡三王养老皆引年八十者一子不从政，九十者其家从政，废疾非人不养者一人不从。父母之丧，三年不从政。齐衰大功之丧，三月不从政。将徙于侯，三月不从政。自诸侯来徙家期不从政