子云：“上酌民言，则天上施；上不酌民言，则犯；下不天上施，则乱也。”君子信让以莅百姓，则民之礼重。《诗》云：“先民有，询于刍荛。

　　是月也，天下降，地气上腾天地和同，草木动。王命布农事命田舍东郊，皆封疆，审端经术善相丘陵阪险原土地所宜，五谷殖，以教道民，躬亲之。田事既，先定准直，农不惑

　　凡听刑之讼，原父子之、立君臣义以权之意论轻重序、慎测深之量以之。悉其明、致其爱以尽之疑狱，泛众共之；疑，赦之必察小大比以成之成狱辞，以狱成告正，正听。正以狱告于大司，大司寇之棘木之。大司寇狱之成告王，王命公参听之三公以狱成告于王王三又，后制刑。作刑罚，无赦。刑侀也，侀成也，一而不可变故君子尽焉。析言律，乱名作，执左以乱政，。作淫声异服、奇、奇器以众，杀。伪而坚，伪而辩，非而博，非而泽，疑众，杀假于鬼神时日、卜以疑众，。此四诛，不以听凡执禁以众，不赦。有圭璧璋，不粥市；命服车，不粥市；宗庙器，不粥市；牺牲粥于市；器不粥于。用器不度，不粥市。兵车中度，不于市。布精粗不中、幅广狭中量，不于市。奸乱正色，粥于市。文珠玉成，不粥于。衣服饮，不粥于。五谷不，果实未，不粥于。木不中，不粥于。禽兽鱼不中杀，粥于市。执禁以讥禁异服，异言

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