子言之曰：“上易事也，为下易也，则刑不烦矣。子曰：“好贤如《衣》，恶恶如《巷》，则爵不渎而民愿，刑不试而民咸。大雅曰：‘仪刑王，万国作孚。’子曰：“夫民，教以德，齐之以礼，民有格心；教之以，齐之以刑，则民遁心。故君民者，以爱之，则民亲之信以结之，则民不；恭以莅之，则民孙心。《甫刑》曰‘苗民罪用命，制刑，惟作五虐之刑法。是以民有恶德而遂绝其世也。’

　　是月也，生气方盛，阳气发，句者毕出，萌者尽达。不可以。天子布德行惠，命有司发仓廪赐贫穷，振乏绝，开府库，出币，周天下。勉诸侯，聘名士，礼者