自恒山至于南河，千里而；自南河至于江，千里而近。江至于衡山，千里而遥；自东至于东海，千里而遥。自东河于西河，千里而近；自西河至流沙，千里而遥。西不尽流沙南不尽衡山，东不近东海，北尽恒山，凡四海之内，断长补，方三千里，为田八十万亿一亿亩。方百里者为田九十亿亩山陵、林麓、川泽、沟渎、城、宫室、涂巷，三分去一，其六十亿亩

　　子言之曰“为上易事也为下易知也，刑不烦矣。”曰：“好贤如缁衣》，恶恶《巷伯》，则不渎而民作愿刑不试而民咸。大雅曰：‘刑文王，万国孚。’”子曰“夫民，教之德，齐之以礼则民有格心；之以政，齐之刑，则民有遁。故君民者，以爱之，则民之；信以结之则民不倍；恭莅之，则民有心。《甫刑》：‘苗民罪用，制以刑，惟五虐之刑曰法是以民有恶德而遂绝其世也’