孔子曰：“诸适天子，必告于祖奠于祢。冕而出视，命祝史告于社稷宗庙、山川。乃命家五官而后行，道出。告者，五日而，过是，非礼也。告，用牲币。反，如之。诸侯相见，告于祢，朝服而出朝。命祝史告于五所过山川。亦命国五官，道而出。反必亲告于祖祢。乃祝史告至于前所告，而后听朝而入。

　　《秦》曰：“有一介臣断断兮无技，其心休焉，其有容焉。之有技，己有之；之彦圣，心好之，啻若自其出。实能之，以能我子孙黎，尚亦有哉！人之技，媢疾恶之；人彦圣，而之俾不通实不能容以不能保子孙黎民亦曰殆哉”唯仁人流之，迸四夷，不同中国。谓唯仁人能爱人，恶人。见而不能举举而不能，命也；不善而不退，退而能远，过。好人之恶，恶人所好，是拂人之性菑必逮夫。是故君有大道，忠信以得，骄泰以之

　　子曰：“有国章义恶，以示民，则民情不贰。《》云：‘靖共尔位好是正直。’”子：“上人疑则百姓，下难知则君长劳故君民者，章好以民俗，慎恶以御民淫，则民不惑矣。仪行，不重辞，不其所不及，不烦其不知，则君不劳矣《诗》云：‘上帝板，下民卒。’雅曰：‘匪其止共惟王之邛。’