是月也天子始裘。有司曰：天上腾，地气降，天地不，闭塞而成。命百官谨藏。命司徒行积聚，无不敛。坏城，戒门闾，键闭，慎管，固封疆，边竟，完要，谨关梁，徯径。饬丧，辨衣裳，棺椁之薄厚茔丘垄之大、高卑、厚之度，贵贱等级

　　古者：公田，藉不税。市，廛而不税关，讥而不征。林麓泽，以时入而不禁。圭田无征。用民之力岁不过三日。田里不，墓地不请。司空执度地，居民山川沮泽时四时。量地远近，事任力。凡使民：任者之事，食壮者之食凡居民材，必因天地暖燥湿，广谷大川异。民生其间者异俗：柔轻重迟速异齐，五异和，器械异制，衣异宜。修其教，不易俗；齐其政，不易其。中国戎夷，五方之，皆有其性也，不可移。东方曰夷，被髪身，有不火食者矣。方曰蛮，雕题交趾，不火食者矣。西方曰，被髪衣皮，有不粒者矣。北方曰狄，衣毛穴居，有不粒食者。中国、夷、蛮、戎狄，皆有安居、和味宜服、利用、备器，方之民，言语不通，欲不同。达其志，通欲：东方曰寄，南方象，西方曰狄鞮，北曰译

　　天子命之教然后为。小学在公宫南之左，学在郊。天子曰辟痈，侯曰頖宫