古者：公田，藉而不税。，廛而不税。关，讥而不征。麓川泽，以时入而不禁。夫圭无征。用民之力，岁不过三日田里不粥，墓地不请。司空执度地，居民山川沮泽，时四时量地远近，兴事任力。凡使民任老者之事，食壮者之食。凡民材，必因天地寒暖燥湿，广大川异制。民生其间者异俗：柔轻重迟速异齐，五味异和，械异制，衣服异宜。修其教，易其俗；齐其政，不易其宜。国戎夷，五方之民，皆有其性，不可推移。东方曰夷，被髪身，有不火食者矣。南方曰蛮雕题交趾，有不火食者矣。西曰戎，被髪衣皮，有不粒食者。北方曰狄，衣羽毛穴居，有粒食者矣。中国、夷、蛮、戎狄，皆有安居、和味、宜服、用、备器，五方之民，言语不，嗜欲不同。达其志，通其欲东方曰寄，南方曰象，西方曰鞮，北方曰译

　　子云：“七日，三日齐，承一人以为尸，过之者趋，以教敬也。”醴在室，醍酒在堂，酒在下，示民不淫。尸饮三，众宾饮，示民有上下也。其酒肉，聚其宗族以教民睦也。故堂观乎室，堂下观乎。《诗》云：“礼卒度，笑语卒获。

　　所谓平天下在治其国，上老老而民兴孝，上长而民兴弟，上恤孤而民不，是以君子有絜矩之道也所恶于上，毋以使下，所于下，毋以事上；所恶于，毋以先后；所恶于后，以从前；所恶于右，毋以于左；所恶于左，毋以交右；此之谓絜矩之道。《》云：“乐只君子，民之母。”民之所好好之，民所恶恶之，此之谓民之父。《诗》云：“节彼南山维石岩岩。赫赫师尹，民尔瞻。”有国者不可以不，辟，则为天下僇矣。《》云：“殷之未丧师，克上帝。仪监于殷，峻命不。”道得众则得国，失众失国

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