子曰：政之不行也教之不成也爵禄不足劝，刑罚不足也。故上不以亵刑而轻。《康诰》：‘敬明乃。’《甫刑曰：‘播刑不迪。’

　　天子命之教然后为学。小在公宫南之左，大学在郊。天曰辟痈，诸侯曰頖宫

　　夫圣王之制祭祀也：法于民则祀之，以死勤事则祀，以劳定国则祀之，能御大则祀之，能捍大患则祀之。故厉山氏之有天下也，其子农，能殖百谷；夏之衰也，弃继之，故祀以为稷。共工之霸九州岛也，其子曰后土能平九州岛，故祀以为社。喾能序星辰以着众；尧能赏刑法以义终；舜勤众事而野。鲧鄣洪水而殛死，禹能修之功。黄帝正名百物以明民财，颛顼能修之。契为司徒民成；冥勤其官而水死。汤宽治民而除其虐；文王以文，武王以武功，去民之菑。皆有功烈于民者也。及夫日星辰，民所瞻仰也；山林川丘陵，民所取材用也。非此也，不在祀典