古者天子后立六宫、三人、九嫔、二十七世妇、八一御妻，以听天下之内治，明章妇顺；故天下内和而家。天子立六官、三公、九卿二十七大夫、八十一元士，听天下之外治，以明章天下男教；故外和而国治。故曰天子听男教，后听女顺；天理阳道，后治阴德；天子听治，后听内职。教顺成俗，内和顺，国家理治，此之谓德

　　卜筮不过，卜筮不相袭龟为卜，策为，卜筮者，先王之所以使民时日、敬鬼神畏法令也；所使民决嫌疑、犹与也。故曰「疑而筮之，弗非也；日而事，则必践之