子曰：“国者章义恶以示民厚，则情不贰。《诗云：‘靖共尔，好是正直。”子曰：“上疑则百姓惑，难知则君长劳故君民者，章以示民俗，慎以御民之淫，民不惑矣。臣行，不重辞，援其所不及，烦其所不知，君不劳矣。《》云：‘上帝板，下民卒’小雅曰：‘其止共，惟王邛。’

　　是月也，天子裘。命有司曰：天上腾，地气下降，地不通，闭塞而成。命百官谨盖藏。司徒循行积聚，无不敛。坏城郭，戒闾，修键闭，慎管，固封疆，备边竟完要塞，谨关梁，徯径。饬丧纪，辨裳，审棺椁之薄厚茔丘垄之大小、高、厚薄之度，贵贱等级

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