君命，大夫士肄。在官言官在府言府，在库库，在朝言朝

　　子云：“上酌民，则下天上施；上不民言，则犯也；下不上施，则乱也。”故子信让以莅百姓，则之报礼重。《诗》云“先民有言，询于刍。

　　礼之于正国也：犹衡于轻重也，绳墨之于曲直，规矩之于方圜也。故衡县，不可欺以轻重；绳墨陈，不可欺以曲直；规矩设，不可欺以方圆；君子礼，不可诬以奸诈。是故隆礼由礼，谓之有方之士不隆礼、不由礼，谓之无之民。敬让之道也。故以宗庙则敬，以入朝廷则贵有位，以处室家则父子亲兄弟和，以处乡里则长幼序。孔子曰：“安上治民莫善于礼。”此之谓也

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