冢宰制国用，于岁之杪，五谷皆然后制国用。用地大，视年之丰耗。三十年之通制国用量入以为出，祭用之仂。丧，三年不，唯祭天地社稷为绋而行事。丧用三之仂。丧祭，用不曰暴，有余曰浩。，丰年不奢，凶年俭。国无九年之蓄不足，无六年之蓄急，无三年之蓄曰非其国也。三年耕必有一年之食；九耕，必有三年之食以三十年之通，虽凶旱水溢，民无菜，然后天子食，日以乐

　　生财有道，生之者，食之者寡为之者疾，之者舒，则恒足矣。仁以财发身，仁者以身发。未有上好而下不好义也，未有好其事不终者，未有府库非其财者也孟献子曰：畜马乘，不于鸡豚；伐之家，不畜羊；百乘之，不畜聚敛臣。与其有敛之臣，宁盗臣。”此国不以利为，以义为利。长国家而财用者，必小人矣。彼善之，小人使为国家， 灾害并至。有善者，亦如之何矣！谓国不以利利，以义为也

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